解放思想大討論意見(jiàn)建議辦理情況公示
(第二十一期，1521-1600)
　　(一)應(yīng)急管理類
　　1521.嚴(yán)格治理“五星百貨”、“百貨大樓”、“振華超市”、“京都商城”等人員特別密集場(chǎng)所的消防安全隱患問(wèn)題，特別是在上述人員特別密集，人流量大的商業(yè)辦公區(qū)域。
　　聊城市消防救援支隊(duì)回復(fù)：人員密集場(chǎng)所消防安全歷來(lái)是消防部門的監(jiān)管重點(diǎn)，五星百貨、百貨大樓、振華超市、京都商城作為市、區(qū)兩級(jí)消防安全重點(diǎn)單位，更是消防管理的重中之重，近年來(lái)消防部門持續(xù)開(kāi)展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控，緊盯人員密集等區(qū)域場(chǎng)所，開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，確保了全市社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。按照《消防法》確定的“部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的工作原則，積極推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)單位建立健全內(nèi)部消防安全管理制度，設(shè)置專門消防管理機(jī)構(gòu)，建立火災(zāi)隱患巡查整改機(jī)制，確?；馂?zāi)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，督促單位落實(shí)消防安全承諾、消防安全自查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、全員培訓(xùn)、全員應(yīng)急疏散演練、向消防部門報(bào)告工作等“六個(gè)一”要求，全面落實(shí)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。下一步，消防部門將認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，在指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全管控力度，確保我市人員密集場(chǎng)所的消防安全。
　　1522.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立“一級(jí)消防站”，目前，農(nóng)村面臨著電氣化眾多，但電線電路老化等問(wèn)題，很易發(fā)生電路起火等現(xiàn)象，而消防部門基本上都在縣城里，消防力量薄弱，造成居民損失等。
　　聊城市消防救援支隊(duì)回復(fù)：針對(duì)提出的“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)‘一級(jí)消防站’”的問(wèn)題，自2016年，市政府部署推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)工作，截止目前，全市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部達(dá)到“一隊(duì)一站一車” 標(biāo)準(zhǔn)，89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)投入執(zhí)勤，基本構(gòu)成了市、縣(市區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層級(jí)的消防救援力量體系。近兩年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍在農(nóng)村初期火災(zāi)撲救等方面發(fā)揮了重要作用，下一步將推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)提檔升級(jí)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效保障機(jī)制，加強(qiáng)人員裝備管理，拓展其防火巡查宣傳職能。
　　1523.對(duì)全市高層建筑，人員密集場(chǎng)所等展開(kāi)‘體檢式’會(huì)診，保證做好消防安全措施，定期以不同的形式宣傳方或消防知識(shí)，增強(qiáng)市民安全意識(shí)和自我保護(hù)手段。
　　聊城市消防救援支隊(duì)回復(fù)：針對(duì)提出的加強(qiáng)多形式消防宣傳的建議，消防部門和公安派出所積極主動(dòng)與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、消防部門監(jiān)督、社區(qū)統(tǒng)一管理、消防安全自治”的工作思路，充分發(fā)揮消防物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作用，制定社區(qū)居民防火公約，鼓勵(lì)有條件的小區(qū)建立消防安全體驗(yàn)室，定期為本小區(qū)居民展開(kāi)消防安全培訓(xùn)，同時(shí)消防和派出所民警經(jīng)常督促物業(yè)管理部門、居民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)、開(kāi)展防火檢查，在“119”宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、“110”宣傳日期間開(kāi)展多種形式消防宣傳，不斷提升廣大人民群眾的消防安全意識(shí)。
　　1524.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同推進(jìn)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收工作的交接。
　　聊城市消防救援支隊(duì)回復(fù)：針對(duì)提出的“與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同推進(jìn)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收工作的交接”建議，2019年3月27日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和應(yīng)急管理部下發(fā)了《關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知》(建科函[2019]52號(hào))，消防部門承擔(dān)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查職責(zé)將移交住建部門，2019年4月1日至6月30日為移交承接期。2019年4月23日修訂施行的《消防法》第十一條和第十三條規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收職責(zé)。文件下發(fā)后，為做好移交承接工作，方便人民群眾，我支隊(duì)已多次主動(dòng)對(duì)接市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確移交意向，住建局因涉及人員、編制等問(wèn)題正在部署移交事項(xiàng)。
　　1525.建議居民樓配備滅火設(shè)備，進(jìn)入立法程序，強(qiáng)制執(zhí)行。
　　聊城市消防救援支隊(duì)回復(fù)：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》已有相關(guān)規(guī)定：民用建筑周圍應(yīng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng);建筑高度大于21米的住宅建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng);高層住宅建筑的公共部位應(yīng)設(shè)置滅火器，現(xiàn)我市在設(shè)計(jì)時(shí)高層建筑都要求設(shè)置室內(nèi)消火栓、滅火器等器材。
　　1526.建議進(jìn)一步加大火患排查力度，特別是對(duì)樓道內(nèi)電動(dòng)車充電行為嚴(yán)肅懲治。
　　聊城市消防救援支隊(duì)回復(fù)：按照《物業(yè)管理?xiàng)l列》和《山東省實(shí)施消防安全責(zé)任制規(guī)定》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)嵭凶灾喂芾淼臉I(yè)主委員會(huì)要依法履行消防管理職責(zé)，組織進(jìn)行巡查清理違規(guī)充電行為，對(duì)于不認(rèn)真履職的將依法予以處罰。省公安廳專門下發(fā)《電動(dòng)車消防安全五條禁令》，消防、派出所等也不斷拓展消防宣傳渠道，加大宣傳力度，強(qiáng)化物業(yè)管理單位責(zé)任落實(shí)。
　　(二)法治類
　　1527.我是2002年上大學(xué)，戶口由農(nóng)村遷到大學(xué)，畢業(yè)后戶口回遷時(shí)被落在人才公戶(非農(nóng))，現(xiàn)在老家依然有我名字的耕地，也曾打過(guò)市長(zhǎng)熱線詢問(wèn)過(guò)，一直未解決，所以想反映一下如何解決落戶到原村。
　　聊城市公安局回復(fù)：根據(jù)《山東省戶口登記管理規(guī)范》第六十九條規(guī)定：公民實(shí)際居住生活在農(nóng)村，擁有宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并且以農(nóng)林牧漁業(yè)為主要生活來(lái)源的，可以申請(qǐng)將戶口遷入農(nóng)村居住地。
　　第六十五條規(guī)定：我省生源畢業(yè)生，具有下列情形之一的，可以持有效身份證件和相關(guān)證明材料申請(qǐng)遷往現(xiàn)家庭戶口所在地：
　　(一)在省外院校就讀期間或畢業(yè)后出國(guó)(境)就業(yè)就學(xué)，戶口在省外學(xué)校集體戶的;
　　(二)已落實(shí)就業(yè)單位，但暫不符合就業(yè)地落戶條件的;
　　(三)未落實(shí)就業(yè)單位的。
　　根據(jù)以上規(guī)定，如果反映人大學(xué)畢業(yè)后沒(méi)有就業(yè)單位接收，實(shí)際居住在農(nóng)村，可以憑身份證、宅基證等相關(guān)證明材料遷回老家。
　　1528.聊城發(fā)展需要改善的方面很多，先就法律服務(wù)方面提點(diǎn)看法，聊城和全國(guó)很多地方一樣，存在著嚴(yán)重的執(zhí)行難問(wèn)題，在案件審請(qǐng)執(zhí)行后，法院執(zhí)行難，多次找有關(guān)辦事人員都無(wú)果，連律師都不敢多問(wèn)，據(jù)說(shuō)一是人手不夠，執(zhí)行案件幾年都沒(méi)有聯(lián)系過(guò)被執(zhí)行人，強(qiáng)烈要求采取措施改善工作。
　　聊城市中級(jí)人民法院回復(fù)：首先，感謝對(duì)法院工作提出的寶貴意見(jiàn)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“切實(shí)解決執(zhí)行難，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益”，吹響了破解執(zhí)行難的攻堅(jiān)號(hào)角。2016年3月在全國(guó)兩會(huì)上，最高法院向全國(guó)人民作出了“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的莊嚴(yán)承諾。三年來(lái)，最高法院通過(guò)大刀闊斧改革執(zhí)行管理機(jī)制;多部門聯(lián)手懲戒失信被執(zhí)行人;利用信息技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，著力解決執(zhí)行領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，可以說(shuō)，長(zhǎng)期制約解決執(zhí)行難的體制機(jī)制性障礙得以逐漸消除。
　　另一方面，對(duì)于被執(zhí)行人確無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，經(jīng)執(zhí)行法院窮盡執(zhí)行手段后仍不能執(zhí)行到位的案件，屬于“執(zhí)行不能”案件。此類案件并不是人民法院執(zhí)行不力，而是由于被執(zhí)行人喪失清償能力所致。因當(dāng)事人反映材料內(nèi)容不具體明確，所述情形是否屬于消極執(zhí)行，無(wú)法進(jìn)行判斷。希望這位當(dāng)事人提供詳細(xì)情況，以便我們依法予以判定屬于何種情形。
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十六條的規(guī)定，人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。如經(jīng)核實(shí)，屬于消極執(zhí)行的情形，我院將依據(jù)上述規(guī)定，盡快予以辦理。
　　1529.國(guó)家能源聊城公司貯灰場(chǎng)位于茌平縣洪屯鄉(xiāng)，合法取得國(guó)有土地使用權(quán)?，F(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕癖I灰嚴(yán)重，同時(shí)阻撓灰場(chǎng)環(huán)保項(xiàng)目，灰場(chǎng)無(wú)法有序開(kāi)展工作。當(dāng)?shù)卮迕裾团沙鏊鶎?duì)有關(guān)偷盜人員進(jìn)行抓捕處理，但盜灰現(xiàn)象無(wú)法杜絕，希望政府予以協(xié)調(diào)。
　　茌平縣洪官屯鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：關(guān)于群眾反映位于洪官屯鎮(zhèn)的國(guó)家能源聊城公司儲(chǔ)灰場(chǎng)，村民盜灰嚴(yán)重，阻擾灰場(chǎng)環(huán)保項(xiàng)目，灰場(chǎng)無(wú)法有序開(kāi)展工作，且盜灰現(xiàn)象無(wú)法杜絕的問(wèn)題。
　　山東中華發(fā)電有限公司聊城發(fā)電廠茌平灰場(chǎng)，其管理方式為電廠管理，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)管理泵站1處，管理人員1名。外運(yùn)灰方式為電廠與私人簽訂合同運(yùn)灰。
　　隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻，禁止灰場(chǎng)外運(yùn)煤灰。期間鎮(zhèn)政府聯(lián)合派出所協(xié)助中華電廠進(jìn)行施工，切斷灰場(chǎng)與外界運(yùn)輸通道，督促灰場(chǎng)按照環(huán)保要求進(jìn)行覆蓋，目前已施工完畢，灰場(chǎng)正常開(kāi)展工作。
　　目前我鎮(zhèn)已要求鎮(zhèn)派出所加大打擊力度并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，鎮(zhèn)政府做好村民遵紀(jì)守法教育宣傳，嚴(yán)禁出現(xiàn)盜灰行為。同時(shí)，督促灰場(chǎng)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)人防技防，切實(shí)提高灰場(chǎng)管理水平。
　　(三)交通類
　　1530.近期，部分縣(市、區(qū))陸續(xù)出臺(tái)文件，在城區(qū)部分區(qū)域劃定無(wú)牌照三輪車、四輪車禁行區(qū)域。初衷是好的，但整治交通秩序，不能簡(jiǎn)單的搞一刀切，只為快速見(jiàn)效果，不考慮具體實(shí)際。對(duì)于營(yíng)運(yùn)的非法載客車輛可以大膽亮劍，堅(jiān)決查處禁止，對(duì)于這種類型，我相信絕大多數(shù)居民是支持的。但是對(duì)于普通市民用于上下班代步、老年人接送孩子的車輛不能一禁了之。絕大部分老年人已不具備考取駕照的條件，電動(dòng)車的使用極大方便了他們的出行，增加了幸福感、獲得感，一刀切式管理不合適。建議相關(guān)部門予以充分考慮。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：感謝網(wǎng)友的客觀建議。1、2016年12月以來(lái)，我們會(huì)同城管、交通部門持續(xù)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)三輪車進(jìn)行了治理，通過(guò)常態(tài)嚴(yán)管嚴(yán)查，已由治理之初的8000余輛降到現(xiàn)在的不足100輛(多為殘疾人)，效果明顯。2、六部委、省、市治理方案對(duì)在用低速電動(dòng)車設(shè)置了三年取締過(guò)渡期，我們按照方案要求，考慮到市民對(duì)于電動(dòng)三、四輪車的客觀需求，沒(méi)有采取一刀切的管理方式，2019年以宣傳引導(dǎo)為主，宣傳法律法規(guī)和國(guó)家政策，治理擾亂交通秩序的電動(dòng)三、四輪交通違法。3、我市城區(qū)上路行駛的電動(dòng)三、四輪車多數(shù)屬于非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，安全系數(shù)低，極易發(fā)生機(jī)械式交通事故，且無(wú)處賠償。為了您和家人及其他交通參與者的交通安全，請(qǐng)不要購(gòu)買、乘坐、駕駛不符合規(guī)定的電動(dòng)三、四輪車。
　　1531.建議查處火車站前亂停亂放，招攬客人的出租車，大巴和非法拉客的黑車，減少車輛阻塞，提升聊城城市形象，減少不安全事件發(fā)生。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：1、針對(duì)網(wǎng)友反映的黑車問(wèn)題，我們自4月29日開(kāi)始，會(huì)同市交通運(yùn)輸局、市城市管理局開(kāi)展了聯(lián)合治理行動(dòng)，嚴(yán)查各類黑出租，全面凈化轄區(qū)道路交通秩序。
　　2、針對(duì)火車站前亂停亂放問(wèn)題，一是對(duì)違停監(jiān)控抓拍做了設(shè)置調(diào)整，加大對(duì)違停車輛抓拍處罰力度。二是安排警力加強(qiáng)此處巡邏管控，嚴(yán)查出租車占道等客行為。三是計(jì)劃6月底前，在出站口附近再安裝一個(gè)違停抓拍設(shè)備，擴(kuò)大管控范圍。
　　1532.聊堂路老電廠東聶政路自北向東左轉(zhuǎn)方向機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間沒(méi)有出口，非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道要混行一斷距離，有很大安全隱患，路口沒(méi)有路口標(biāo)示和人行通道標(biāo)識(shí)線，需要整改。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：經(jīng)調(diào)查，網(wǎng)友反映問(wèn)題屬實(shí)。目前情況是，老電廠東、海源路西、聊堂路北側(cè)只有一條通過(guò)顧莊的路，該路口為丁字路口，聊堂路南側(cè)的綠化帶沒(méi)開(kāi)口，自北向南左轉(zhuǎn)的非機(jī)動(dòng)車只能在機(jī)動(dòng)車道行駛一段后才能駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道。
　　整改措施：已函至市城市管理局，建議園林部門對(duì)該處進(jìn)行調(diào)研，論證設(shè)置綠化帶開(kāi)口的合理性。待園林部門打開(kāi)綠化帶開(kāi)口，我們將立即對(duì)此處斑馬線等標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行完善。
　　1533.建議把昌潤(rùn)路和東昌路上的右轉(zhuǎn)直行車道改成可變車道，東昌路與向陽(yáng)路口上下班高峰時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)直行車壓住一排右轉(zhuǎn)車，綠燈時(shí)右轉(zhuǎn)車又得禮讓輔道上直行的行人，非常不合理的設(shè)計(jì)!
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：經(jīng)調(diào)研，目前實(shí)際情況是：1、東昌路與向陽(yáng)路口東向西方向施劃了右轉(zhuǎn)加直行車道(即直右車道)，主要考慮東昌路直行車流量很大，為了盡快將距離較近的鳳凰臺(tái)路口到向陽(yáng)路口這一路段的直行車流排出，避免排隊(duì)車輛太長(zhǎng)的情況發(fā)生，在最右側(cè)車道設(shè)置了右轉(zhuǎn)加直行車道。實(shí)施右轉(zhuǎn)加直行后，通過(guò)調(diào)取該路口監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)從東邊駛來(lái)的95%以上車輛在向陽(yáng)路口能一次性通過(guò)，因直行車輛等紅燈造成右轉(zhuǎn)壓車的情況很少出現(xiàn)。下一步，我們將在符合條件的路口，將單獨(dú)的右轉(zhuǎn)車道改為直右車道，提高通行效率。2、閘口橋至閘口路口南側(cè)已經(jīng)渠化了機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)車道和非機(jī)動(dòng)車道，因輔橋較窄沒(méi)有施劃?rùn)C(jī)非分道線。3、閘口路口東后菜市街新改造的借道提前右轉(zhuǎn)，是市政規(guī)劃部門根據(jù)現(xiàn)有的道路資源情況確定的，通過(guò)實(shí)地查看公交車順暢通行是沒(méi)有問(wèn)題的，只是在入口處的導(dǎo)流線做的較寬，部分體量大的車輛駛?cè)虢璧烙肄D(zhuǎn)時(shí)會(huì)壓導(dǎo)流線。該處的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車之間的綠化帶，對(duì)于城市綠化和有效分隔機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車都是有利的，就目前的交通流量來(lái)說(shuō)，該處綠化帶可以保留。
　　整改措施：一是城區(qū)部分道路路口的提升改造項(xiàng)目正在招投標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中，閘口路口與向陽(yáng)路口也在此次改造計(jì)劃，該項(xiàng)工程完成后會(huì)對(duì)城區(qū)道路通行情況有較大改善，預(yù)計(jì)2019年10月底完工。二是對(duì)后菜市街借道右轉(zhuǎn)處的導(dǎo)流線進(jìn)行優(yōu)化改造，預(yù)計(jì)5月中旬開(kāi)始。
　　1534.建議借鑒濟(jì)南文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和做法，在主要交通路口、人流密集區(qū)，安排“退休干部職工”、下崗失業(yè)人員等，維護(hù)交通秩序，對(duì)道路輔道停車位進(jìn)行規(guī)范管理，實(shí)行有序停放，適當(dāng)收費(fèi)，在解決亂停亂放的同時(shí)，也為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：一是自2017年全國(guó)文明城市創(chuàng)建以來(lái)，市文明辦組織我市文明單位職工到路口執(zhí)勤;交警支隊(duì)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，雇用保安人員在市城區(qū)主要路口管理非機(jī)動(dòng)車、行人通行秩序，協(xié)助交警開(kāi)展交通秩序管理。二是路內(nèi)停車收費(fèi)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)城市停車，是國(guó)內(nèi)外城市的普遍做法，該措施涉及千家萬(wàn)戶，屬于政府重大行政決策，需依法經(jīng)過(guò)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。按照《聊城市停車場(chǎng)建設(shè)和管理辦法》，我單位將會(huì)同規(guī)劃、住建、城管、物價(jià)等相關(guān)部門，共同推動(dòng)路內(nèi)停車收費(fèi)實(shí)施，采取科技計(jì)時(shí)收費(fèi)的方式進(jìn)行管理。
　　1535.交警部門盡快按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重畫反光交通標(biāo)線。2018年315晚會(huì)曝光了標(biāo)線不合格現(xiàn)象，而聊城城區(qū)標(biāo)線看都看不清。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：關(guān)于城區(qū)標(biāo)線選材的問(wèn)題：一是熱熔標(biāo)線施劃的條件是新建或路面條件完好的道路。由于我市城區(qū)很多道路使用年限較長(zhǎng)，路面龜裂現(xiàn)象嚴(yán)重，如興華路、站前街、衛(wèi)育路、利民西路等道路表面已經(jīng)沒(méi)有瀝青成分，石子也開(kāi)始脫落，已不能施劃高等級(jí)熱熔反光標(biāo)線，只能施劃常溫標(biāo)線。二是城市道路尤其是路口的標(biāo)線，要根據(jù)交通流量變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整頻率遠(yuǎn)高于普通公路，熱熔標(biāo)線施劃后難以清除。三是受環(huán)境、資金(熱熔型標(biāo)線單價(jià)為每平方40元左右，常溫型標(biāo)線單價(jià)為每平方10元左右)等因素影響，目前我市城區(qū)道路多用常溫型標(biāo)線漆施劃，并根據(jù)標(biāo)線清晰程度定期覆新，近期正在覆新施劃，預(yù)計(jì)5月底完成。
　　1536.限速監(jiān)控要標(biāo)明速度值。為了行車安全，我們?cè)谥匾范味荚O(shè)置限速監(jiān)控。但是卻很難發(fā)現(xiàn)具體限速的速度是多少。為什么不在限速的監(jiān)控支架上懸掛一個(gè)限速值呢!既醒目也對(duì)車輛更安全。治理超速問(wèn)題不能簡(jiǎn)單依靠罰款，要宜疏不宜堵。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：感謝網(wǎng)友的建議。2018年7月底前，我們對(duì)所有測(cè)速路段和測(cè)速取證設(shè)備進(jìn)行了全面排查，公路上由交警部門設(shè)置的限速標(biāo)志全部移交給了公路部門，限速標(biāo)志以公路部門依法設(shè)置的限速標(biāo)志為準(zhǔn)。目前我市國(guó)省道已實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，我們依據(jù)公路部門設(shè)置的限速標(biāo)志，在道路上均設(shè)置了全程測(cè)速提示標(biāo)牌，并按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)超過(guò)限速值10%以內(nèi)的不予處罰。
　　1537.雙力路這一整段路機(jī)動(dòng)車、三輪、四輪、電動(dòng)車都不按交規(guī)行駛，道路行駛標(biāo)示線模糊不清，有的地方甚至沒(méi)有標(biāo)示線，交通信號(hào)燈安排也不合理!
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：1、針對(duì)交通秩序混亂問(wèn)題，已安排警力加大此處巡邏管控。
　　2、關(guān)于標(biāo)志標(biāo)線不清、缺失問(wèn)題。一是雙力路站前街至昌潤(rùn)路路段由于目前還在施工中，雙力站前路口還沒(méi)成型，施工完畢后，施工單位會(huì)在該路段施劃相關(guān)標(biāo)線。由于去年施劃標(biāo)線時(shí)，雙力路衛(wèi)育路路口東延工程有計(jì)劃完工通車，為了避免反復(fù)修改標(biāo)線，故該路口三個(gè)車道只施劃了右轉(zhuǎn)和左轉(zhuǎn)的導(dǎo)向箭頭，中間車道沒(méi)有施劃箭頭，待雙力路通開(kāi)后再施劃直行箭頭。
　　3、關(guān)于信號(hào)燈配時(shí)方案的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)取視頻錄像，早7：00-9：00時(shí)段，該路口昌潤(rùn)路北向東左轉(zhuǎn)車流較多，存在壓車情況，已對(duì)該路口信號(hào)燈配時(shí)方案進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，效果明顯。
　　1538.(1)交警隊(duì)一大隊(duì)拖欠警察的社保、公積金、醫(yī)保、養(yǎng)老，家里看病報(bào)銷還有公積金貸款都受影響很大。什么時(shí)候能給補(bǔ)上啊?
　　(2)作為交警家屬，有件事不得不問(wèn)一下。交警工作很辛苦，風(fēng)里來(lái)雨里去，經(jīng)常加班查酒駕，有時(shí)候還受傷，家里啥都顧不上。作為家屬，我從來(lái)不說(shuō)什么，一個(gè)女的自己操心家里大大小小的事兒，因?yàn)槲依斫?。但大?duì)欠發(fā)工資，不給發(fā)公積金，已經(jīng)影響家里的生活了，銀行房貸月月催，沒(méi)工資怎么還?希望領(lǐng)導(dǎo)能重視一下，幫忙解決。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：執(zhí)勤一大隊(duì)已承諾，拖欠的醫(yī)保資金將在5月底前補(bǔ)齊，公積金資金將在6月底前補(bǔ)齊。
　　1539.城區(qū)道路畫的停車位阻礙公交車站牌。沒(méi)有自行車道的道路兩邊，畫的停車位就畫在公交站牌處，連個(gè)站的地方都沒(méi)有，等個(gè)公交都要站在停車位外邊，非常危險(xiǎn)。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：針對(duì)網(wǎng)友反映的問(wèn)題，我們進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)文化路路北、聊城大學(xué)北門公交站牌兩側(cè)存在網(wǎng)友反映的問(wèn)題，我們已在5月4日前將上述停車位清除。
　　1540.優(yōu)化城市紅綠燈系統(tǒng)，做到時(shí)間科學(xué)，車輛暢通。盡快實(shí)現(xiàn)路牌和地標(biāo)統(tǒng)一，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。高清探頭除查處違章外，還應(yīng)在認(rèn)真分析交通流量，科學(xué)規(guī)劃路線，發(fā)現(xiàn)擁堵?tīng)顩r，交警及時(shí)出動(dòng)方面發(fā)揮積極作用。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：感謝網(wǎng)友的積極建議。1、我市主城區(qū)113處路口交通信號(hào)燈正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，目前聯(lián)網(wǎng)率已達(dá)90%，預(yù)計(jì)6月底完成綠波配時(shí)，屆時(shí)將給駕駛?cè)藥?lái)更加舒適的行車體驗(yàn)(綠波帶)。2、在前期排查的基礎(chǔ)上，我們正在整改地面標(biāo)線和指路標(biāo)牌不統(tǒng)一問(wèn)題，預(yù)計(jì)5月中旬完成。3、交警支隊(duì)及所屬城區(qū)執(zhí)勤大隊(duì)均建立了指揮中心，利用視頻監(jiān)控和百度地圖，每天定期對(duì)城區(qū)路況進(jìn)行視頻巡查和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通擁堵，第一時(shí)間派警力疏導(dǎo)。
　　1541.審個(gè)車都得找黃牛，不然排不上隊(duì)，大聊城很牛!
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：我市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)實(shí)行社會(huì)化，全市共有檢測(cè)機(jī)構(gòu)54家，能夠滿足全市機(jī)動(dòng)車的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。自2016年開(kāi)始，我們?cè)谌熊嚬懿块T開(kāi)展了打擊非法中介活動(dòng)，目前非法中介問(wèn)題已得到有效治理。歡迎大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，如有問(wèn)題可隨時(shí)撥打24小時(shí)服務(wù)電話0635-7185000/7185200 進(jìn)行投訴。
　　1542.腦科醫(yī)院那個(gè)，允許停車3分鐘!等個(gè)紅綠燈都不止3分鐘，這樣好嗎?
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：開(kāi)發(fā)區(qū)腦科醫(yī)院西門為華山路，東臨黃山路，南為海河路，全部為機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混合行駛道路，加上車流人流量大，如果允許路邊長(zhǎng)時(shí)間停放車輛將造成上述路段交通擁堵。為方便就診群眾上下車，我們已將限停3分鐘調(diào)整為限停5分鐘。
　　1543.建議提高聊城交通信號(hào)燈和標(biāo)志設(shè)置的科學(xué)性。交通信號(hào)燈和標(biāo)志設(shè)置是一門科學(xué)，直接影響道理通行效率。目前聊城部分信號(hào)燈和標(biāo)志設(shè)置有些不太合理。影響了道路通行效率。建議進(jìn)行排查整改。舉幾個(gè)例子。①軍需路經(jīng)偵支隊(duì)從南向北路口，外側(cè)道路僅能右轉(zhuǎn)，但右轉(zhuǎn)車輛極少，右轉(zhuǎn)道路基本處于閑置狀態(tài)。建議外側(cè)道路可以直行和右轉(zhuǎn)。此條道路同向雙車道都是實(shí)線分割，導(dǎo)致車輛無(wú)法變道。②部分路口交叉道路車流量差別很大，但不同方向信號(hào)燈等待時(shí)間相同或者差不多，導(dǎo)致主干道車輛擁堵，次干道通行時(shí)間極少或沒(méi)有車輛通行，大大浪費(fèi)了道路使用率。例如聊堂路聊城西高速路口，南北方向下高速車輛很少，但信號(hào)燈時(shí)間設(shè)置過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致聊堂路車輛擁堵，南北放心綠燈時(shí)間極少車輛的現(xiàn)象并存的現(xiàn)象。③丁字路口按照十字路口的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通信號(hào)燈，導(dǎo)致道路資源閑置和擁堵。例如聊堂路聊城西高速口。昌潤(rùn)路南環(huán)路口等等。④部分路口交通信號(hào)燈設(shè)置奇葩。例如站前街雙力路口，聊堂路西環(huán)路口，雙向車輛信號(hào)燈分別放行，由東向西的車輛和由西向東的車輛不同時(shí)放行。⑤多數(shù)信號(hào)燈設(shè)置沒(méi)有按照不同時(shí)段的交通流量變更等待時(shí)間。在車流量少的時(shí)間信號(hào)燈等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致道路資源浪費(fèi)。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：(一)軍需路經(jīng)偵支隊(duì)路口標(biāo)線問(wèn)題。1、目前實(shí)際情況是，軍需路當(dāng)時(shí)渠化車道的時(shí)候是考慮路面有停車位，路段是按一個(gè)機(jī)動(dòng)車道和一個(gè)非機(jī)動(dòng)車道劃分的，機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道之間是實(shí)線分割，路口為了提高機(jī)動(dòng)車通行率增加了一個(gè)右轉(zhuǎn)車道，非機(jī)動(dòng)車道相應(yīng)變窄，在右轉(zhuǎn)車道分流的上游已設(shè)置了右轉(zhuǎn)變道虛線開(kāi)口，開(kāi)口寬度較窄。
　　2、整改措施：對(duì)軍需路部分路段右轉(zhuǎn)車輛導(dǎo)流不到位的情況進(jìn)行完善，該項(xiàng)工作5月份開(kāi)始。
　　(二)關(guān)于交通信號(hào)燈配時(shí)問(wèn)題。1、城區(qū)路口信號(hào)燈設(shè)置和配時(shí)方案是根據(jù)實(shí)際交通流情況，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB14886道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范和GB14887道路交通信號(hào)燈)的相關(guān)要求進(jìn)行的。既要考慮機(jī)動(dòng)車的通行也要兼顧非機(jī)動(dòng)車、行人的通行和安全，這就要求信號(hào)燈控制方案中的放行時(shí)長(zhǎng)、放行順序要根據(jù)實(shí)際交通流量情況合理設(shè)置。主干路和次干路、或者主干路與支路交叉口雖存在主干路流量明顯大于次干路和支路的情況，但由于要兼顧行人橫過(guò)主干路的通行安全時(shí)間，像東昌路、柳園路、湖南路和昌潤(rùn)路等雙向8車道的道路寬度約為37米，行人的過(guò)街速度為1.2米/秒，需要給行人留出約30秒的安全過(guò)街時(shí)間，即使支路上沒(méi)有機(jī)動(dòng)車通過(guò)，也必須在每個(gè)信號(hào)周期留出行人安全過(guò)街時(shí)間，這就是為什么存在有的路口支路沒(méi)有車通行了，干路上的機(jī)動(dòng)車還要等一段時(shí)間紅燈的原因。2、對(duì)于丁字路口按十字路口設(shè)置方向相位和通行順序，也是為了給過(guò)街行人和在最右側(cè)通行的非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)分配通行權(quán)，直行機(jī)動(dòng)車如不受信號(hào)燈控制，以現(xiàn)在的車流量對(duì)于過(guò)街行人和非機(jī)動(dòng)車來(lái)說(shuō)就是一堵墻，是無(wú)法左轉(zhuǎn)通行的，必須讓直行的車輛停下，給行人和非機(jī)動(dòng)車留出通行時(shí)間。3、信號(hào)燈燈色周期地進(jìn)行更換，每個(gè)燈色都保持顯示一段時(shí)間，這個(gè)時(shí)間稱為一個(gè)相位，相位內(nèi)部交通流沖突盡可能少，相位設(shè)計(jì)要提高路口的時(shí)間和空間資源的利用率。當(dāng)路口資源被過(guò)度利用時(shí)，也就是路口處于飽和或超飽和狀態(tài)時(shí)，擁堵就形成了。這就需要增加信號(hào)相位數(shù)來(lái)減少?zèng)_突點(diǎn)個(gè)數(shù)，這樣就把沖突點(diǎn)上先行權(quán)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化成通行權(quán)問(wèn)題來(lái)處理，使路口放行更加有序。站前雙力、聊堂西環(huán)的雙向車輛分別放行的情況，就是以增加相位數(shù)減少?zèng)_突點(diǎn)來(lái)改善路口通行情況，當(dāng)然這樣會(huì)帶來(lái)信號(hào)燈綠燈前后時(shí)間損失，相位數(shù)量越多路口效率越低，但安全性越高。4、由于城區(qū)道路交通流并不是穩(wěn)定不變的，而是處于時(shí)刻動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中，為了更好地對(duì)路口進(jìn)行控制，一般根據(jù)交通流變化把路口劃分成幾個(gè)流量接近、變換平穩(wěn)的時(shí)段，進(jìn)行個(gè)性化控制。目前城區(qū)路口最多的設(shè)置了十幾個(gè)方案，有的甚至精確到每15分鐘一個(gè)方案來(lái)控制。目前城區(qū)大部分路口信號(hào)燈已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制，運(yùn)用“慢進(jìn)快出”、“截流、分流”等控制策略，采用“綠波帶”、“紅波帶”等控制方式，在高峰時(shí)有效均衡交通流、緩解擁堵，在平峰時(shí)保證交通流連續(xù)、暢通，提高通行效率?，F(xiàn)在市區(qū)還有10%左右的交通信號(hào)機(jī)是單點(diǎn)機(jī)，還需要更新智能交通信號(hào)機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)控制。5、針對(duì)聊堂路聊城西高速路口信號(hào)燈配時(shí)不合理問(wèn)題，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，該處信號(hào)燈配時(shí)兼顧了東西和南北兩個(gè)方向交通流，由于節(jié)假日進(jìn)出高速車輛較多，如果再縮短南北方向綠燈放行時(shí)間，將造成高速公路進(jìn)出口的擁堵。
　　1544.聊夏路和博梁路十字路口即洪屯加油站路口該安紅綠燈啦，車流量大，路口兩邊的林木又遮擋視線，每次過(guò)的時(shí)候總是提心吊膽!這里出了很多次事故啦。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：針對(duì)網(wǎng)友反映問(wèn)題，前期我們已對(duì)該路口進(jìn)行調(diào)研，擬在該路口安裝信號(hào)燈，設(shè)計(jì)方案已定，正進(jìn)行采購(gòu)程序，預(yù)計(jì)8月份完成安裝。
　　1545.請(qǐng)有關(guān)部門，赴成都、武漢深度學(xué)習(xí)城市的管理，這兩個(gè)城市那么大，交通管理的不錯(cuò)，但很少看到交警。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：感謝網(wǎng)友的建議，解放思想、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要措施。我們將積極采納，考察學(xué)習(xí)外地市關(guān)于城市交通管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)闊眼界、拓展思路，提高我市城市交通治理的科學(xué)化精細(xì)化水平。
　　1546.開(kāi)發(fā)區(qū)廬山路星美城市廣場(chǎng)非機(jī)動(dòng)車道違法停車情況嚴(yán)重，有的車輛逆向停車而且還是停兩排。嚴(yán)重影響了居民出行，半年多從不見(jiàn)交警部門來(lái)拖車、貼罰單。前幾天反映了一下這個(gè)問(wèn)題，這次交警終于行動(dòng)了，但過(guò)后違法停車該怎么停還是怎么停。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：1、擬在該路段設(shè)置違法停車抓拍設(shè)備，清除商家私自設(shè)置的隔離設(shè)施，預(yù)計(jì)5月底完成。2、已安排警力加大此處巡邏管控，及時(shí)清理違停車輛，4月份以來(lái)共查處違停車輛619輛。
　　1547.請(qǐng)交警支隊(duì)認(rèn)真回答，不要敷衍。正大公司已于四月十六日和晟源公司交接完畢，但是正大公司至今拖欠我們二月份以來(lái)的工資且養(yǎng)老保險(xiǎn)住房公積金已拖欠九個(gè)月沒(méi)交上。我們正大公司員工一多半都選擇留在交警支隊(duì)，請(qǐng)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)，公司已交接完，我們被拖欠的工資和四月份以后得工資哪里給發(fā)?工會(huì)福利正大公司之前年年有，但是今年過(guò)年沒(méi)發(fā)，不能因?yàn)榻衲杲唤泳湍匕盐覀儜?yīng)該享有的福利悶下了!
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：根據(jù)市正大公司劃轉(zhuǎn)晟源公司領(lǐng)導(dǎo)小組安排，正大公司劃轉(zhuǎn)期間、市交巡警支隊(duì)轉(zhuǎn)錄輔警工作完成前，原正大身份的工作人員工資渠道不變，仍由正大公司承擔(dān)。經(jīng)協(xié)商，晟源公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，將通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、清理外欠等方式，積極拓寬收入渠道，提升主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，首先解決員工工資，力爭(zhēng)3個(gè)月內(nèi)解決拖欠工資問(wèn)題。另外，網(wǎng)友反映的工會(huì)福利問(wèn)題，經(jīng)協(xié)商，力爭(zhēng)1個(gè)月內(nèi)落實(shí)。
　　1548.我有同事講這次解放思想大討論，別的意見(jiàn)不用提，就提一點(diǎn)，建議領(lǐng)導(dǎo)周一早上到轉(zhuǎn)盤看上一個(gè)小時(shí)，上班高峰期那里會(huì)堵成啥樣!事雖小，但反映的是深層次的問(wèn)題。
　　聊城市公安局交巡警支隊(duì)回復(fù)：經(jīng)調(diào)研，造成該處交通擁堵的原因如下：一是受濱河路振興路口、濱河路興華路口向東斷頭影響，東昌路徒駭河橋成為連接主城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的主要交通樞紐，高峰期車流量達(dá)4.6萬(wàn)輛次。橋面雙向僅有4條機(jī)動(dòng)車道，人車混行，道路結(jié)構(gòu)形成交通“瓶頸”(東昌路雙向8車道)，嚴(yán)重影響通行效率。二是開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)盤東出口南北2處機(jī)非隔離綠化帶，成為高峰時(shí)段車輛自西向東通行的瓶頸，車行至此處被迫減速并連續(xù)轉(zhuǎn)彎，造成擁堵并易發(fā)生交通事故。
　　采取的措施：一是積極向市政府建議對(duì)徒駭河橋路段進(jìn)行拓寬改造，采用鋼構(gòu)材料在兩處路段雙向各增加一條非機(jī)動(dòng)車道，增加道路通行能力，市領(lǐng)導(dǎo)已批復(fù)，要求住建等部門抓緊落實(shí)。二是已對(duì)環(huán)島內(nèi)信號(hào)燈進(jìn)行了配時(shí)優(yōu)化，并拆除了開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)盤東出口南北2處機(jī)非隔離綠化帶，去除出口瓶頸，施劃了導(dǎo)流標(biāo)線，使通過(guò)徒駭河橋南幅3條車道與轉(zhuǎn)盤內(nèi)的車輛順利進(jìn)入東昌東路(開(kāi)發(fā)區(qū)段)，改造后通行效率大幅提升。
　　1549.盡快整治飆車黨和炸街摩托車，尤其晚上十一點(diǎn)之后的開(kāi)發(fā)區(qū)道路上。炸街車影響休息。
　　開(kāi)發(fā)區(qū)交警大隊(duì)回復(fù)：針對(duì)群眾反應(yīng)的炸街摩托問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)交警大隊(duì)4月份以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展了兩次集中治理行動(dòng)，并扣押了違法改型摩托車三輛。根據(jù)群眾反映的問(wèn)題，下一步開(kāi)發(fā)區(qū)交警大隊(duì)安排轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路上炸街摩托專項(xiàng)治理，中隊(duì)值班人員加大夜間巡控力度。
　　1550.冠縣濱河路紅旗路口交通標(biāo)識(shí)長(zhǎng)期以來(lái)模糊不清，夜晚更是無(wú)法識(shí)別。
　　聊城市公安局交警支隊(duì)冠縣大隊(duì)回復(fù)：我大隊(duì)已于4月下旬對(duì)城區(qū)內(nèi)交通標(biāo)線全部進(jìn)行了重新施劃。針對(duì)群眾反映的濱河路與紅旗路口交通標(biāo)線問(wèn)題，我們立即安排人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，目前標(biāo)線已非常清晰，在夜間也可以看清楚。
　　1551.魯西化工五廠分為東西兩個(gè)廠區(qū)，有時(shí)需要用廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行兩個(gè)廠區(qū)間的物資轉(zhuǎn)運(yùn)，因?yàn)槭欠沁\(yùn)營(yíng)車輛，縣交通部門有時(shí)要查扣車輛并處罰，建議在這方面予以放寬，不再查扣企業(yè)自行運(yùn)輸物資的非營(yíng)利車輛。
　　陽(yáng)谷縣交通運(yùn)輸局回復(fù)：道路運(yùn)輸分為經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸和非經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸是指為社會(huì)提供服務(wù)、發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算或者獲取報(bào)酬的道路運(yùn)輸。各種方式費(fèi)用結(jié)算除運(yùn)費(fèi)單獨(dú)結(jié)算外，還包括運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與貨價(jià)并計(jì)，運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與工程照價(jià)并計(jì)，運(yùn)費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)并計(jì)等結(jié)算方式。非經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸，是指為本單位生產(chǎn)生活服務(wù)不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算或者不收取報(bào)酬的道路運(yùn)輸。
　　根據(jù)這一規(guī)定，魯西化工五廠兩個(gè)廠區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)物資的運(yùn)輸車輛，如果不發(fā)生各種方式的費(fèi)用結(jié)算，就能定義為非經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸。我局已與魯西化工五廠聯(lián)系，請(qǐng)魯西化工五廠提供佐證材料，證明其是非經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸，如審核屬實(shí)，我局將嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行。
　　1552.近幾年，陽(yáng)谷交通發(fā)展較為落后，目前是全市唯一沒(méi)有高速的縣，爭(zhēng)取盡快打通南北方向的高速公路，或直連聊城的快速專用汽車通道。
　　陽(yáng)谷縣交通運(yùn)輸局回復(fù)：目前德鄆高速東阿至鄆城段高速公路正在規(guī)劃論證之中。為了使高速公路過(guò)境我縣并拉近縣城，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次親自赴省、市極力爭(zhēng)取，有關(guān)職能部門更是積極主動(dòng)，去省市政府和交通部門匯報(bào)接洽，做爭(zhēng)取工作。同時(shí)，我縣與臺(tái)前縣政府、濮陽(yáng)市交通部門以及河南省交通廳積極溝通，達(dá)成了高速走向一致意見(jiàn)，并協(xié)調(diào)河南省交通廳與山東省交通廳積極對(duì)接。目前，省交通運(yùn)輸廳已把我縣爭(zhēng)取路線列為比選方案，線路走向仍在爭(zhēng)取之中。
　　1553.位山濕地公園連湖路修建至今無(wú)人管理，晚上成為大車飛馳的天堂，道路兩側(cè)散落大量石子，嚴(yán)重?fù)p壞道路，造成多起交通事故。望有關(guān)部門引起重視!
　　江北水城旅游度假區(qū)城管局回復(fù)：此路段已納入保潔范圍，4月27日已安排運(yùn)營(yíng)公司對(duì)此道路進(jìn)行了機(jī)械化清掃作業(yè)。對(duì)于晚上大車在此道路上飛馳現(xiàn)象，城管局已經(jīng)對(duì)東昌府區(qū)交警大隊(duì)發(fā)了《關(guān)于對(duì)位山濕地公園蓮湖路協(xié)同管理的函》，東昌府區(qū)交警大隊(duì)已經(jīng)收到函件，并于4月28日復(fù)函區(qū)城管局，聊位警務(wù)工作站自去年開(kāi)始已對(duì)此項(xiàng)工作列入日常管理，今后將加大夜間對(duì)大貨車超載違法行為的查處力度，在社會(huì)上形成強(qiáng)大的嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范渣土運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障轄區(qū)內(nèi)道路交通安全、有序、暢通。
　　1554.希望把聊城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北城街道辦事處連接繩張村的中華路北延工程和繩張村財(cái)干路東延工程斷尾路早日打通，這有助于緩解聊城道路壓力，有利于市民出行。
　　開(kāi)發(fā)區(qū)住建局回復(fù)：中華路北延和財(cái)干路東延項(xiàng)目已列為2019年聊城市重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，中華路項(xiàng)目正在緊張建設(shè)實(shí)施中，徒駭河大橋已完成大橋筑島和鋼棧橋施工，道路工程已經(jīng)完成征收清零工作。財(cái)干路東延項(xiàng)目已基本完成征地清零工作，項(xiàng)目規(guī)劃方案已基本確定，正進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)和手續(xù)辦理。下一步，住建局將按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)自身責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2021年底實(shí)現(xiàn)中華路北延和財(cái)干路東延項(xiàng)目全線通車，緩解城市道路壓力，方便群眾出行。
　　1555.顧官屯鎮(zhèn)北邊的s710省道因?yàn)榭拷S，經(jīng)常會(huì)在路的兩旁停留一些大卡車，因?yàn)檫@條路本來(lái)只有雙向四車道，南北各停一輛車的話，就只有兩個(gè)車道可以行駛了，使得道路很窄。同時(shí)因?yàn)檫@些車經(jīng)常移動(dòng)增加了很多危險(xiǎn)。希望高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)此事，并在網(wǎng)上公布舉措，不要讓這個(gè)路總是這樣。另外顧官屯關(guān)顧路與s710省道交界的路口沒(méi)有信號(hào)燈，容易發(fā)生交通事故。希望好好處理一下。
　　高新區(qū)交警大隊(duì)回復(fù)：1、針對(duì)S710魯西化工段違停問(wèn)題，交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)積極與魯西化工相關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡量讓其送貨、取貨車輛在魯西廠區(qū)內(nèi)循環(huán)，不在社會(huì)道路停留。
　　2、根據(jù)群眾反映的問(wèn)題，交警大隊(duì)立即召開(kāi)會(huì)議，安排許營(yíng)中隊(duì)、設(shè)施科、信息科對(duì)S710線魯西化工段進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)此路段增設(shè)禁停標(biāo)志和違章停車抓拍設(shè)備。目前禁停標(biāo)志已增設(shè)完畢，違章停車抓拍設(shè)備已列入今年安裝計(jì)劃。
　　3、根據(jù)群眾反應(yīng)的問(wèn)題，交警大隊(duì)安排轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)S710線魯西化工段違停專項(xiàng)治理，中隊(duì)值班人員加強(qiáng)對(duì)此路段巡查力度，確保此路段安全暢通。
　　(四)教育和體育類
　　1556.小區(qū)配套幼兒園，能不能辦成公立幼兒園，解決幼兒園收費(fèi)，入園難入園貴的問(wèn)題。
　　聊城市教育和體育局回復(fù)：對(duì)2018年9月以前建設(shè)的居住區(qū)配套幼兒園，目前，全市正在開(kāi)展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治工作，要求居住區(qū)配套幼兒園，由教育行政部門優(yōu)先辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。2018年9月以后，居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)竣工和同時(shí)交付使用，幼兒園由開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)償優(yōu)先代建，建成并驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)無(wú)償交付縣(市、區(qū))教育行政部門作為公辦幼兒園。
　　關(guān)于整治工作時(shí)間，對(duì)已經(jīng)建成需要辦理移交手續(xù)的，原則上在2019年6月底前完成;對(duì)需要置換、購(gòu)置的，原則上在2019年7月底前完成;對(duì)需要補(bǔ)建、改建、新建的，原則上在2019年7月底前完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年6月底前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
　　下一步，將按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一事一議”“一園一案”的原則，制定針對(duì)性的整改措施，對(duì)城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園逐一進(jìn)行整改，擴(kuò)增學(xué)前教育資源。
　　1557.現(xiàn)在東昌府區(qū)城區(qū)小學(xué)考試愈演愈烈，很多小學(xué)增加了月考，更有甚者還有周考。小學(xué)生苦不堪言，患上了考試畏懼癥。小學(xué)真有必要周考，月考嗎!讓小學(xué)生從考試和隨著而來(lái)的作業(yè)過(guò)多中解放出來(lái)吧。讓小學(xué)生們多讀些好書，多走進(jìn)大自然，培養(yǎng)健康的身心比多考三五分更有利于孩子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展!這股周考月考風(fēng)始作俑者就是私立小學(xué)和以掙錢為己任的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)推動(dòng)!
　　聊城市教育和體育局回復(fù)：針對(duì)此問(wèn)題，聊城市教體局高度重視，并安排東昌府區(qū)派專人進(jìn)行排查，通過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別民辦學(xué)校存在類似情況，區(qū)教體局已責(zé)令其立即整改，如整改不到位將嚴(yán)肅處理。同時(shí)，歡迎廣大人民群眾在發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)，第一時(shí)間告知我們，幫助我們一起辦好人民滿意教育。
　　1558.關(guān)于教師課外辦補(bǔ)習(xí)班的問(wèn)題。現(xiàn)在國(guó)家三令五申嚴(yán)禁老師課外辦補(bǔ)習(xí)班，可是仍舊有一些教師頂風(fēng)作案，私自在地下室或家里收費(fèi)辦補(bǔ)習(xí)班。打著給學(xué)生補(bǔ)課的幌子賺外快。希望教育部門加大督查力度，徹底整治，不要僅僅存在于口頭上治理，讓這種補(bǔ)習(xí)班沒(méi)市場(chǎng)。
　　聊城市教育和體育局回復(fù)：教師課外辦班嚴(yán)重?fù)p害了我市教師隊(duì)伍的整體形象，也是師德師風(fēng)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市教體局為此開(kāi)展了專項(xiàng)治理活動(dòng)，并向社會(huì)公開(kāi)有償補(bǔ)課舉報(bào)電話(0635-8240832)及郵箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。我們將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任，采取嚴(yán)厲措施遏制在職教師有償補(bǔ)課行為，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好教育行風(fēng)。也鼓勵(lì)您就具體線索積極向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T舉報(bào)。
　　1559.(1)按照上級(jí)有關(guān)文件精神，從上到下建章立制，按勞分配教師績(jī)效工資，科學(xué)合理做好績(jī)效工資的二次分配工作，將會(huì)使聊城教育質(zhì)量整體發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)聊城教育的第二個(gè)春天。
　　(2)公辦學(xué)校干好干孬一個(gè)樣。別說(shuō)下一步績(jī)效工資，哪天能實(shí)現(xiàn)，敢不敢公布準(zhǔn)確日期?沒(méi)有績(jī)效評(píng)價(jià)，再好的教育改革也是零。為了聊城教育發(fā)展，肺腑之言!如有不當(dāng)，請(qǐng)忽略!
　　聊城市教育和體育局回復(fù)：目前市教體局正積極與相關(guān)部門協(xié)商，擬定我市《關(guān)于全面深化新時(shí)代全市教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，將建立教師績(jī)效工資增量機(jī)制納入其中，力爭(zhēng)在9月底前出臺(tái)文件。
　　1560.關(guān)于校長(zhǎng)評(píng)選的個(gè)人意見(jiàn)
　　尊敬的聊城市教體局領(lǐng)導(dǎo)：我是一名被替換的校長(zhǎng)。曾經(jīng)，我通過(guò)自己的努力獲得了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，被任命為校長(zhǎng)。前年，我被莫名替換下來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)也未做任何解釋。針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)校長(zhǎng)及主要領(lǐng)導(dǎo)任用的現(xiàn)狀，我向領(lǐng)導(dǎo)反映我的基本看法：
　　一.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任命的現(xiàn)狀：①外調(diào)來(lái)的校長(zhǎng)，不熟悉業(yè)務(wù)的情況非常普遍。②任人唯親的現(xiàn)象存在。③上任后的領(lǐng)導(dǎo)不抓業(yè)務(wù)，只維護(hù)關(guān)系的大有人在。④有一部分校長(zhǎng)在同一崗位上時(shí)間太長(zhǎng)，一副熬天混日、等退休的狀態(tài)。
　　二.對(duì)于校長(zhǎng)或校領(lǐng)導(dǎo)任命的建議：①對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)任用采取全方位考核后上崗?？己藢I(yè)能力，是否屬于教育行業(yè)的從業(yè)人員(非教育或者非主課上任的也較多);考核領(lǐng)導(dǎo)能力，很多校領(lǐng)導(dǎo)視野不開(kāi)闊、因循守舊，只能自己干，不能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì);考核親和力、團(tuán)隊(duì)凝聚力，很多校領(lǐng)導(dǎo)高高在上、舞弄權(quán)術(shù)，拉幫結(jié)派時(shí)有發(fā)生;考核師德師風(fēng)，在為人師表、率先垂范方面是否適合。②對(duì)任命后的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任職全過(guò)程的監(jiān)督考核。考核不能僅靠領(lǐng)導(dǎo)打分，要從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、同級(jí)兄弟學(xué)校、同級(jí)本校同事、任課教師、家長(zhǎng)代表和學(xué)生代表等多維度進(jìn)行考核;考核不能僅靠升學(xué)率一個(gè)指標(biāo)，要健全考核指標(biāo)體系，要從師德師風(fēng)建設(shè)、校園基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、教師精神風(fēng)貌、資金管理指標(biāo)、社會(huì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行考核;對(duì)于校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核要脫離現(xiàn)有人員直接打分，引進(jìn)外部沒(méi)有利益關(guān)系的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　三.科學(xué)評(píng)選校長(zhǎng)及校領(lǐng)導(dǎo)的意義：當(dāng)前，“三個(gè)一”工程讓我們看到了聊城教育興起的希望。教育興起，靠領(lǐng)導(dǎo)的超前思維;學(xué)校興起，靠校長(zhǎng)的高瞻遠(yuǎn)矚;學(xué)生的進(jìn)步，靠校領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)隊(duì)力量。建議積極建設(shè)更為客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)考核體系，能夠說(shuō)服人、讓全體教育人信服。
　　聊城市教育和體育局回復(fù)：針對(duì)您反映的問(wèn)題和建議，我們將在今后工作中，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)后備人才資格、校長(zhǎng)遴選、任職交流、考核評(píng)價(jià)等一系列制度，有效保障和促進(jìn)專家辦學(xué)，解決校長(zhǎng)不熟悉業(yè)務(wù)、不注重專業(yè)成長(zhǎng)、熬天混日的問(wèn)題。具體措施：
　　一是加強(qiáng)校長(zhǎng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)資格過(guò)渡和公開(kāi)選拔建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)，對(duì)校長(zhǎng)后備人才進(jìn)行任職資格培訓(xùn)，合格后頒發(fā)任職資格證書。杜絕不適合當(dāng)校長(zhǎng)的人通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取校長(zhǎng)職位。
　　二是加強(qiáng)校長(zhǎng)選拔聘任管理，校長(zhǎng)崗位空缺時(shí)，面向校長(zhǎng)后備人才庫(kù)公開(kāi)遴選。
　　三是加強(qiáng)校長(zhǎng)交流任職。校長(zhǎng)一個(gè)聘期為3年，在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿2個(gè)聘期的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)交流，滿3個(gè)聘期的必須交流。
　　四是加強(qiáng)校長(zhǎng)學(xué)年度績(jī)效考核。對(duì)學(xué)校常規(guī)管理實(shí)行“底線管理”，對(duì)學(xué)校個(gè)性特色進(jìn)行特色發(fā)展評(píng)價(jià)，同時(shí)結(jié)合主管部門評(píng)價(jià)、教職工評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)，對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。
　　1561.建議統(tǒng)一教師服飾，由教體局統(tǒng)一配備教師職業(yè)裝。教師為人師表，著裝應(yīng)該整潔大方。為廣大中小學(xué)教師配發(fā)統(tǒng)一的教師制服，也能提升教師的職業(yè)自豪感。由于教師收入不高，審美能力參差不齊，導(dǎo)致教師的服裝搭配五花八門。如果能夠統(tǒng)一教師服裝，教師的精神面貌將為之一新。既能使教師在公眾場(chǎng)合約束自己的言行，也能潛移默化的影響到學(xué)生甚至社會(huì)大眾。重新喚醒社會(huì)對(duì)教師的尊重，讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
　　聊城市教育和體育局回復(fù)：目前教師配備統(tǒng)一職業(yè)裝尚無(wú)明確政策支持，但我們將爭(zhēng)取通過(guò)教師節(jié)表彰、最美教師評(píng)選、評(píng)先樹(shù)優(yōu)，鄉(xiāng)村從教30年、20年榮譽(yù)制度等方式加大教師宣傳力度，掀起尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，提高教師職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感。
　　1562.每天早上5點(diǎn)40左右二中操場(chǎng)就熱鬧異常，嚴(yán)重影響周圍居民休息，據(jù)我所知，主管部門規(guī)定6點(diǎn)前學(xué)生是不能起床的，而這種情況已經(jīng)持續(xù)了很久了，為什么主管部門不管一管，不但影響了周圍居民的休息，是不是對(duì)孩子的生長(zhǎng)發(fā)育也是不利的呢?
　　聊城市教育和體育局回復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》六十三條第4款，“‘夜間’是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間”規(guī)定，將您反映的具體情況，責(zé)令學(xué)校如下處理：
　　一、學(xué)校將跑操時(shí)間推遲到早六點(diǎn)后。
　　二、學(xué)校不再使用高音喇叭，更換成低音音柱，音量降至55分貝以下(專業(yè)部門測(cè)定為準(zhǔn))，并且音量以學(xué)生聽(tīng)到為標(biāo)準(zhǔn)。
　　為了學(xué)生的身心健康發(fā)展，也請(qǐng)廣大人民群眾理解學(xué)校日常教育教學(xué)工作，繼續(xù)支持教育工作。
　　1563.教師的班主任費(fèi)等補(bǔ)貼存在不到位問(wèn)題，如振興路小學(xué)，希望予以解決。
　　東昌府區(qū)教育和體育局回復(fù)：對(duì)于“提高班主任津貼增加績(jī)效工資總量”，市區(qū)有關(guān)部門均已出臺(tái)了相關(guān)文件，并經(jīng)教育人社部門核算后報(bào)財(cái)政部門列入預(yù)算。目前財(cái)政部門正在積極審核各學(xué)校上報(bào)情況，研究班主任績(jī)效工資發(fā)放方案。
　　1564.莘縣教育局在2018年12月份公布了課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法，然后莘縣很多培訓(xùn)班開(kāi)始辦理各種手續(xù)十幾項(xiàng)，跑十幾個(gè)部門蓋章，銀行凍結(jié)驗(yàn)資款從十萬(wàn)到百萬(wàn)不等，終于把手續(xù)跑全了，遞交到莘縣教育局。如今4個(gè)多月過(guò)去了，既沒(méi)有公布莘縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單，也沒(méi)有查處不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這些遞交了手續(xù)的，資金被壓銀行，無(wú)法提出用于辦學(xué)。這樣嚴(yán)重挫傷了民辦教育從業(yè)人員的積極性，請(qǐng)督促教育局盡快出臺(tái)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單，讓具備辦學(xué)資格的機(jī)構(gòu)，光明正大正常辦學(xué)。
　　莘縣教育和體育局回復(fù)：目前，我局共接到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料19宗。經(jīng)過(guò)審核，有13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合辦學(xué)條件，已公布了白名單;其他6家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在整改，整改合格后立即公布白名單。由于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作剛剛開(kāi)展，其許可證上級(jí)還未頒發(fā)，待證書到位后，我們將在1個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以發(fā)證。